在我国农村经常看见这样的情景，农田里到处燃烧秸秆，浓烟四起，烟雾弥漫，如果发生在公路边，易造成能见度降低，很容易造成交通事故。
我国的种植面积达1.57亿公顷，秸秆的产量去达到了7.45亿吨，并且全国各省的分布情况并不均匀，其中以河南，山东，河北，吉林，黑龙江，安徽，江苏，湖南，山西九个省份的产量最高，九个省份的产量比全国的总产量的一半还要多。农民在收完粮食以后剩下的秸秆主要以一下五种方式消耗掉：第一作为工业原料，主要是用于造纸，加工各种木质材料，化工原料。第二作为畜牧饲料，第三部分秸秆直接或经加工后返还到田里作为肥料，第四直接作为生活燃料，第五直接露天焚烧或被废弃，据有关数据显示，五种方式的比例分别为2.2％，20.1％，47.1％，15％和15.6％，燃烧秸秆的重量竟然高达4.5亿吨，占总数的62.7％，前面所述九省的燃烧比例大部分在60％以上，有的省份竟然高达80％，这4.5亿吨的秸秆燃烧产生大量的污染物，据有关专家估计，这4.5亿吨的秸秆燃烧产生各类悬浮物有663.1万吨，硫，氮，碳化物的重量分别为18.7万吨，177.5万吨和7.5亿吨，其中各类悬浮物的排量占全国总排量的18％，这给我国环境造成了巨大的伤害。除此之外，秸秆的平均养分含量占化肥施用量的2.87％，4.5亿吨的秸秆中就含有相当于1340.1万吨化肥的养分，相当于全国化肥施用量的38.9％，如果这些秸秆全部归田，可以为农民节省很大一笔种植费用。
秸秆露天焚烧能够烤焦3~5cm的土壤，使得有机质大量损失，土壤生物不复存在，造成土壤贫瘠。
秸秆露天焚烧还能影响交通安全。焚烧秸秆产生的大量烟雾，使空气能见度下降，影响飞机正常起降和车辆安全行驶，容易诱发交通事故。
2009年温总理在政府工作报告中提出了这么几点要求：
“毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作”
“健全节能环保各项政策，按照节能减排指标体系、考核体系、监测体系，狠抓落实。开展全民节能减排行动，国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用”
“推进农村环境综合整治”实施应对气候变化国家方案，提高应对气候变化能力。
温总理连续几年在政府工作报告一直强调节能减排和生态环保问题，但我们现实生活中农村秸秆焚烧问题并没有减少，反而呈上升趋势，只是什么原因呢，应该值得我们反思一下了。我认为主要有以下几方面原因：
1、重视程度不够，2009年3月国家发改委、农业部联合发布《关于印发编制秸秆综合利用规划的指导意见的通知》，直到今年三月份我国才有了一份关于解决农作秸秆问题的正式文件，但也只是一个通知而已，并没有提出具体的实施措施来解决具体的问题。这足以证明我国对农作物秸秆的处理问题没有予以足够的重视。
2、由于现在农民的生活水平不断提高，燃气，电器逐渐代替了过去的秸秆，这样就使秸秆成了农家的多余之物，付之一炬也就不再心疼。
3、以查禁为主，缺乏有效的监管法律依据。在网上一搜，满眼都是这样的字眼：“紧急部署，查禁秸秆焚烧现象”、“加大焚烧秸秆查禁打击力度”，这种查禁行为总是在焚烧现象发生后才进行实施，不仅不能解决焚烧现象，而且由于案例多，查禁行为进行比较困难，根本起不到警戒的作用。
为什么秸秆焚烧现象年年禁年年烧，且越烧越旺呢，这是因为没有从根源上解决问题。
根源问题是秸秆堆积在农民的手中，没有正确的输出途径，如何正确疏导这些秸秆成了解决问题的关键所在，为此我提出一下几点建议：
第一以政府为“动力源”，建立农作物秸秆回收增值循环体系
现在这样那样的秸秆处理技术，能够使秸秆增值，但为什么没有人来执行，这是因为农民自己操纵设备不仅成本高，而且力量小，产品销路小。因此只能眼瞅着将秸秆烧掉。中国老百姓是最实惠的，如何让农民将堆积的秸秆自愿的疏导出去，这就必须靠政府，政府收购农民的秸秆，并给与农民一定的补贴，这样秸秆在农民眼里就不再是一钱不值的废物，而是成为提高农民收入的经济物，这样政府就起了“动力”的作用，同样收集上来的秸秆也不能堆积在政府那里，政府投资建立秸秆处理系统，将收集上来的秸秆分类加工，然后按照不同的渠道输出，简单加工粉碎的秸秆可以还田，充当化肥，减少农民种地的成本；还可以经过秸秆发酵后成为优质饲料，促进当地农牧也的发展；初级加工后的秸秆可以成为造纸，生物，木材行业的原材料；还可以经过碳化处理使秸秆成为无烟无尘的优质燃料，可以满足农民生活需求。可以这样周边地区秸秆都送到一个地方进行加工，实现了规模效应，大大降低了成本，并且可以靠政府的力量扩大输出，解决供需问题。
第二点建议是政府支持农民就地兴办秸秆处理企业。在有些地方光靠政府的力量使不行的，要充分发动人民的力量。农村秸秆来源广，产量多，政府支持农民就地建立秸秆处理企业，既可以解决当地秸秆焚烧的问题，又能增加农村就业。
第三点建议是加强宣传，从思想上改变对秸秆的认识。没有经过细心研究的人们对秸秆的认识普遍停留在直接将秸秆燃烧或者喂养牲畜上，对于秸秆的深开发所产生的效益知道的农民并不多，并且环境保护已经成为人人关心的问题，但是农民认识不到燃烧秸秆对环境污染的影响，这些都需要各级政府和媒体进行宣传。
只有农民从心里认识到燃烧秸秆的危害性，焚烧秸秆的现象才能从我们眼里消失。
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